A Agenda 21 pode ser elaborada para o país como um todo, para regiões específicas, estados e municípios. Não há fórmula pré-determinada
para a construção de Agendas. Também não há vinculação ou subordinação entre a Agenda 21, em fase de organização para o país,
e as iniciativas de Agendas 21 Locais, ou seja, os municípios não devem esperar a conclusão da Agenda 21 Brasileira para iniciar
seus processos próprios de elaboração da Agenda 21.
Em 1997, durante a realização da Rio+5, foram divulgados os resultados de uma pesquisa do Conselho Internacional para
Iniciativas Ambientais Locais - ICLEI e pelo Departamento de Coordenação de Políticas de Desenvolvimento Sustentável das Nações
Unidas, sobre a implementação das Agendas 21 Locais em todo o mundo. A metodologia dessa pesquisa procurou distinguir o processo
de elaboração da Agenda 21 Local de outras formas de planejamento em geral, e utilizou a seguinte conceituação de Agenda 21
Local:
“A Agenda 21 Local é um processo participativo, multissetorial, para alcançar os objetivos da Agenda 21 no nível
local, através da preparação e implementação de um plano de ação estratégica, de longo prazo, dirigido às questões prioritárias
para o desenvolvimento sustentável local”.
Com a Agenda 21 Local, a comunidade, junto com o poder público, aprende sobre suas dificuldades, identifica prioridades
e movimenta forças que podem transformar sua realidade.
Quando termina a Agenda 21 Local?
A Agenda 21 não tem data para terminar, pois é um processo pelo qual a sociedade vai realizando, passo a passo, suas metas.
Por ser um planejamento a longo prazo, com várias etapas, sua elaboração e implementação passam por revisões. Dessa forma,
o que importa não é seu início ou fim, mas que a Agenda 21 se estabeleça como processo participativo e contínuo.
Um programa de mudanças dirigido à sustentabilidade deve se basear na avaliação das atividades e dos sistemas existentes.
É claro que transformações não ocorrem repentinamente, mas é necessário o compromisso com a mudança, assim como o desenvolvimento
de políticas que possibilitem a realização de objetivos a longo prazo.
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Nossa Lição de Casa
A Soridema está cadastrando entidades e pessoas que querem participar na elaboração da Agenda 21 local. Se você quer participar,
favor entre em contato com a SORIDEMA. Sua participação e fundamental!
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Como dar início à Agenda 21 Local?
Não há fórmula pré-determinada. A iniciativa pode ser tanto da comunidade quanto das autoridades locais, prefeitura e câmara
de vereadores. Seja qual for o ponto de partida, o envolvimento desses setores, ao longo do processo, é fundamental.
Para que a Agenda 21 se transforme em importante instrumento de mobilização social, é preciso, num primeiro momento, promover
a difusão de seus conceitos e pressupostos junto às comunidades, associações de moradores de bairro, escolas e empresas. Essa
iniciativa pode ser desempenhada por um pequeno grupo de trabalho, cujo esforço representaria grande avanço, facilitando o
aprendizado da população no tocante à construção da Agenda 21 Local para o município, e aprimorando a capacidade de participação
nos processos decisórios e de gestão. Além disso, esse grupo pode estabelecer metodologia de trabalho, reunir informações
sobre algumas das questões básicas para o município e examinar as possibilidades de financiamento para a implementação da
Agenda 21 Local.
Uma vez concluída a missão do grupo de trabalho, recomenda-se a criação, pela prefeitura ou pela câmara de vereadores,
de um fórum ou conselho para elaborar, acompanhar e avaliar programa de desenvolvimento sustentável integrado para o município.
Considerando que a parceria é a base para o êxito do processo de elaboração e implementação da Agenda 21 Local, o fórum ou
conselho da Agenda 21 deve ser composto por representantes de todos os atores sociais da comunidade.
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